為便于廣大農民和農業生產經營主體以及社會各界了解國家強農惠農富農政策，我部在2026年3月已公布的中央財政強農惠農富農政策清單基礎上，匯總形成了其他“一攬子”實施的重點政策清單，現發布如下。 

　　一、糧油生產技術推廣應用

　　1.糧油等重點作物綠色高產高效行動。以主要糧油作物單產提升整建制推進縣和整建制推進市為重點，圍繞合理密植、精細整地、精準播種、水肥高效利用等關鍵增產措施，因地制宜組裝綜合技術方案，構建周年協同高產模式，輻射帶動大面積均衡增產和品質提升。以黃河流域、三北地區、南方季節性干旱地區為重點，推進旱作雨養節水增產增效，推進農業集雨設施建設，集成推廣聚土壟作、隔年深松、地表覆蓋、化控保水等蓄水保水措施。  

　　2.糧油規模種植主體單產提升行動。分品種分區域明確主推技術、實施路徑、補貼方式、驗收要求等，支持糧油種植大戶以及家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，因地制宜推廣應用單產提升品種、技術、裝備、模式等。繼續在東北地區推廣大豆種子包衣技術，降低重迎茬影響。允許各地結合實際按規定統籌安排資金實施糧油種植專項貸款貼息。  

　　3.玉米大豆單產提升建設項目。支持通過改善項目區水肥供應等生產基礎設施條件、構建水肥精準調控系統等措施，提升玉米大豆主產區單產水平，輻射帶動更大范圍推廣合理密植、水肥精準施用等措施，促進玉米大豆大面積均衡增產。  

　　二、耕地建設與質量提升

　　4.高標準農田建設。支持分區分類開展高標準農田建設，優先在東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區以及糧食產量高和增產潛力大地區開展建設。合理確定建設內容，將建設重點放在田內，優先開展田塊整治、田間灌排體系等建設，切實提升耕地質量。  

　　5.東北黑土地保護。支持因地制宜集成應用科學有效的畜禽糞肥還田利用技術模式，促進糞肥就地就近、輕簡化還田，穩步提升黑土地土壤有機質。啟動實施新一輪東北黑土地保護性耕作行動計劃，推行差異化補助方式，支持開展秸稈覆蓋免（少）耕播種作業，配套開展深松、條耕、耙混、淺埋滴灌鋪管等機械化單產提升措施及實施效果監測評價。  

　　6.耕地質量提升。支持開展科學施肥增效，集成推廣施肥新產品、新技術、新機具。擴大酸化耕地治理范圍，支持采取施用改良物料、增施有機肥、種植綠肥等措施。  

　　三、農業產業發展 

　　7.種業發展。支持國家級畜禽遺傳資源保種場（區、庫）、國家級農作物和農業微生物種質資源庫（圃）、珍稀水生生物種源保護場開展農業種質資源保護。支持國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產性能測定中心等開展種畜禽生產性能測定工作，加快提升重要畜禽品種生產性能水平。實施重大品種研發推廣應用一體化項目，對單產水平高、優質專用性好、推廣潛力大的品種，根據推廣情況實行補助。實施現代種業提升工程建設項目，支持種質資源保護利用、育種創新能力、品種測試評價和良種繁育能力提升等相關項目建設。   

　　8.農業產業融合發展。統籌布局建設一批現代農業產業園、優勢特色產業集群和農業產業強鎮項目，著力保障糧食等重要農產品穩定安全供給，支持做好“土特產”文章，強化農業科技創新應用和因地制宜發展農業新質生產力，統籌推進產業發展和農民增收。   

　　9.畜牧業發展。支持畜禽養殖提質增效，推進肉牛肉羊增量提質，推廣優良品種。支持優質飼草料生產，開展優質飼草及區域特色飼草利用，推廣優良苜蓿品種，擴大優質高產苜蓿種植面積。支持奶業養加一體化發展，配備乳品加工、冷鏈儲藏運輸等設施設備，以及配套養殖標準化改造升級。實施草原畜牧業轉型升級工程建設項目，以牧區、農牧交錯區為重點，兼顧南方草山草坡，支持開展飼草生產基地、加工儲運體系、現代高效養殖體系建設。  

　　10.漁業發展。開展沿海漁港經濟區建設。實施漁業綠色循環發展項目。支持提升現代漁業設施設備水平，加強對漁船安全生產、水產品加工產業高質量發展的引導作用。支持漁業資源調查養護和國際履約能力提升。  

　　四、新型經營主體培育

　　11.新型農業經營主體提質增效。支持家庭農場和農民合作社等改善生產設施條件，提高生產經營規范化發展水平，提升聯農帶農服務能力。鼓勵有條件的地方因地制宜探索綠色低碳農業經營主體培育模式。實施現代設施農業建設貸款貼息政策。  

　　12.鄉村人才培育。實施高素質農民培育項目，以新型農業經營主體和鄉村振興骨干人員為主要對象，深入實施糧油和重要農產品生產經營主體提升工程、鄉村新產業新業態帶頭人培育工程和文明鄉風建設素質素養提升工程，在數智技術應用、農機（無人機）操作、鄉土文化能人培育等亟需領域舉辦專題培訓班。推進鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目擴面提質，支持實施農村實用人才帶頭人培訓。   

　　13.基層農技推廣體系改革與建設。加大以“揭榜掛帥”、“區域站點”等方式開展農技推廣的力度。繼續探索區域性農業科研機構與地方農技推廣部門合作的有效模式。支持有條件的地區開展農藥殘留速測技術推廣。   

　　14.農業信貸擔保服務。支持指導省級農擔公司進一步強化政策性定位，堅持“五獨立”工作要求，嚴格執行“雙控”規定，聚焦糧油種植等重點領域，繼續強化信貸擔保支持，提升擔保服務的精準性。  

　　五、農業生態資源保護 

　　15.地膜科學使用回收。以覆膜大縣為重點，因地制宜推進地膜科學使用回收。支持引導農戶、種植大戶、合作社及地膜生產回收企業等實施主體，科學推進加厚高強度地膜使用，按照適度集中原則穩妥有序推廣全生物降解地膜。  

　　16.農作物秸稈綜合利用。以秸稈資源量較大的縣及秸稈禁燒管控區域為實施重點區域，集成應用先進秸稈還田技術模式，加快實施秸稈飼料化利用提升行動，推進秸稈飼料加工轉化增值，有序推進秸稈高值化利用，建立健全秸稈收儲運體系。   

　　17.漁業資源保護。在流域性大江大湖、界江界河、協定水域、資源衰退嚴重海域等重點水域科學規范開展水生生物增殖放流，繼續加大區域性物種和珍貴瀕危物種放流數量，提高生物多樣性。   

　　18.農業面源污染治理建設項目。以長江、黃河流域為重點，兼顧其他流域，以縣為單位開展農業面源污染綜合治理，因地制宜建設農田氮磷污染減排、畜禽糞污處理利用等設施，推動投入品減量增效、廢棄物資源化利用。  

　　六、農業防災減災 

　　19.動物防疫補助。對動物疫病強制免疫、強制撲殺、銷毀動物產品和相關物品、養殖環節病死豬無害化處理工作給予適當補助。  

　　20.農業生產防災救災。對各地農業重大自然災害及病蟲害等農業生物災害的預防控制和災后恢復生產工作給予適當補助。  

　　21.動植物保護能力提升建設項目。重點支持健全農作物病蟲害和陸生、水生動物疫病監測預警，提升應急處置、隔離檢疫和無害化處理能力，強化農藥獸藥效果評價等所需的相關設施建設和設備購置。    

　　七、鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　22.中央財政常態化幫扶資金。重點用于支持各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團實施產業幫扶、就業幫扶和欠發達地區開發式幫扶。中央財政常態化幫扶資金項目審批權限原則上下放到縣級，由縣級根據常態化幫扶需要和分配到縣的資金情況，自主選擇和審定項目并組織實施。  

　　八、農村綜合改革

　　23.農村綜合改革轉移支付資金。對農民通過民主程序議定的“村內戶外”農村公益事業建設項目給予獎補，推動健全自下而上、農民參與的實施機制，持續改善農村基本生產生活條件。